중국, 태양광 가격 전쟁에 마침표 찍어

규제 당국은 중앙 정부가 '퇴화형 경쟁'이라고 부르는 것에 대한 대응 캠페인의 일환으로 7월 31일 장쑤성 옌청에서 태양광 산업 가격 준수 회의를 개최했습니다.

기업들은 원가 회계를 강화하고, 내부 가격 준수 시스템을 구축하며, 자체 가격 책정 관행에 대한 검토를 실시하라는 지시를 받았습니다. 주요 제조업체들은 가격과 경쟁 행위 모두를 규제함으로써 모범을 보일 것을 요청받았습니다.

중국태양광산업협회(CPIA)는 새로 발표된 산업 표준인 '태양광 산업 원가회계 모델 일반 규칙'을 홍보하고, 기업들이 저가 덤핑 및 기타 잠재적인 가격 위반 행위를 하지 않도록 유도하는 임무를 맡았습니다.

국가전자시장감독관리총국(SAMR)과 산업통상정보통신부(MIIT)의 지도 하에 7월 27일 발표된 이 자발적 그룹 표준은 폴리실리콘, 웨이퍼, 셀 및 모듈에 대한 공통 원가 회계 프레임워크를 구축합니다. 이 표준은 제조 공정 전반에 걸쳐 계산 범위, 계수 및 모델을 통합합니다.

이 프레임워크는 오랫동안 지속되어 온 규제 집행 문제를 해결하기 위해 마련되었습니다. 기업들은 가격이 원가를 충당하는지 여부를 판단할 때 서로 다른 회계 방식을 사용해 왔습니다. 보다 일관된 모델은 규제 당국에 원가 조사 및 가격 검사를 위한 명확한 근거를 제공할 수 있습니다.

그러나 이번 회의나 기준 모두 최저 판매 가격을 수치로 정하지는 않았습니다. 규제 당국은 기업의 원가 회계를 가격 집행과 연계하고, 규정 준수 독려, 규제 당국과의 면담, 행정 지침 제공 등의 조치를 활용할 것이라고 밝혔습니다.

시장 질서를 심각하게 교란하고 경고 후에도 행위를 시정하지 않는 기업은 공식적인 법적 조치를 받을 수 있습니다.

이번 발표는 시장에 즉각적인 반응을 불러일으켰다. 여러 폴리실리콘 생산업체들은 회의 이후 주말 동안 시세를 중단하고 저가 제품을 시장에서 일시적으로 철수시킨 것으로 알려졌다.

8월 3일, 광저우 선물거래소에서 가장 많이 거래되는 폴리실리콘 선물 계약은 일일 상한가에 도달하며 톤당 35,890위안(5,290달러)으로 마감해 8.99% 상승했습니다. 여러 중국 태양광 제조업체의 주가도 급등했으며, 상하이 증시에서 통웨이(Tongwei)와 플랫 글래스(Flat Glass)는 일일 상한가를 기록했습니다.

이번 상승세는 규제 당국의 개입이 가격을 지지하고 고비용 생산 시설 폐쇄를 가속화할 것이라는 기대감을 반영한 것이었지만, 업계의 근본적인 불균형을 해소하지는 못했습니다. 폴리실리콘 공급은 여전히 증가하고 있으며, 재고는 높은 수준을 유지하고 있고, 웨이퍼 생산 업체와 하류 프로젝트의 수요는 여전히 부진합니다.

당국이 태양광 제품에 대한 최저 가격제를 도입하거나 국영 조달에 대한 가격 하한선을 설정할 수 있다는 시장의 추측도 제기되었습니다. 그러나 국가시장감독관리총국(SAMR), 공업정보화산업부(MIIT) 또는 기타 중앙 정부 기관을 포함한 시장 규제 당국은 그러한 조치를 발표하거나 확인한 바가 없습니다.

태양광 제품 가격 상승은 업계 전반에 걸쳐 건전한 경쟁을 회복하는 데 도움이 될 수 있습니다. 그러나 동시에 중국 구매자, 특히 대형 국영 발전 회사들은 프로젝트 비용 증가와 기대 수익률 하락에 직면하게 되어 추가적인 태양광 투자 의욕이 약화될 가능성이 있습니다.